2015年，陜西省散裝水泥工作在商務(wù)部和陜西省工信廳的領(lǐng)導下，在相關(guān)部門(mén)的大力支持下，積極落實(shí)國務(wù)院、省政府節能減排和發(fā)展散裝水泥、預拌砂漿的政策措施，緊密聯(lián)系陜西省實(shí)際，積極進(jìn)取、扎實(shí)工作，取得了長(cháng)足的發(fā)展。

一是散裝水泥供應量持續穩定增長(cháng)。截止2015年前三季度，全省共完成散裝水泥供應量2228．07萬(wàn)噸，同期全省水泥生產(chǎn)量為3745．96萬(wàn)噸，水泥散裝率59-48％。全省平均水泥散裝率為59．48％，比去年同期散裝率58．72％提高了0．76個(gè)百分點(diǎn)。

二是商品混凝土快速發(fā)展。全省設區市基本實(shí)現禁止現場(chǎng)攪拌混凝土，混凝土企業(yè)已逐漸向城鎮和農村發(fā)展，城鎮及交通便利地區農村已大量使用預拌混凝土。全省共有混凝土攪拌企業(yè)380余家，其中二級資質(zhì)企業(yè)25家，年生產(chǎn)能力達1億立方米。預計2015年生產(chǎn)使用商品混凝土將超過(guò)6000萬(wàn)立方米，使用散裝水泥1800萬(wàn)噸。

三是預拌砂漿推廣使用工作有序展開(kāi)。全省目前已有51家砂漿企業(yè)，截止2015年10月，共生產(chǎn)使用預拌砂漿258．75萬(wàn)噸。積極推動(dòng)各市“禁現，，政策的出臺，城市“禁現”工作已從西安市擴展到寶雞市、咸陽(yáng)市、渭南市等關(guān)中城市，全省禁止現場(chǎng)攪拌的時(shí)機趨于成熟。

四是加強政府性基金管理。積極配合地稅部門(mén)、人民銀行，完善委托征收的相關(guān)文件和信息程序，使我省散裝水泥專(zhuān)項資金全面過(guò)渡到地稅代征和建設部門(mén)助征，有效防止了漏繳、拒繳及混庫現象。堅持“取之于散、用之于散”的方針，加大對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)的散裝水泥專(zhuān)項資金投放力度。前三季度共投放散裝水泥專(zhuān)項資金1033萬(wàn)元，用于農村推散、水泥企業(yè)老舊設備改造升級、砂漿生產(chǎn)線(xiàn)建設、混凝土生產(chǎn)線(xiàn)除塵改建等項目，大大調動(dòng)了企業(yè)用散、推散的積極性和主動(dòng)性，起到了良好的示范帶頭作用。
五是大力開(kāi)展宣傳工作。在全省范圍內開(kāi)展了“推廣應用散裝水泥，全面減少粉塵污染；促進(jìn)建材清潔生產(chǎn)，努力保護碧水藍天?！睘橹黝}的散裝水泥宣傳活動(dòng)，提高了散裝水泥的社會(huì )認知度。加強對行業(yè)工作的宣傳報道工作，確定專(zhuān)人負責宣傳工作，在《中國建材報》、《中華建筑報·散裝水泥雙周刊》、砂漿網(wǎng)、工信廳信息網(wǎng)等媒體發(fā)表通訊稿30余篇，進(jìn)一步擴大了散裝水泥的社會(huì )影響。

六是積極開(kāi)展調查研究，加強合作交流。安排省散裝辦人員深入各市散裝辦、生產(chǎn)企業(yè)和施工工地調研，并撰寫(xiě)調研報告；組織全省散裝辦、相關(guān)企業(yè)人員參加了中散協(xié)、砂漿網(wǎng)組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，均取得了職業(yè)資格證書(shū)；派員到散裝水泥工作先進(jìn)的省市散裝辦學(xué)習取經(jīng)；多次參加全國性和地區性散裝水泥交流會(huì )議和論壇。通過(guò)調研、學(xué)習和交流，開(kāi)闊了眼界，提升了素質(zhì)，鍛煉了隊伍。

七是積極開(kāi)展培訓工作。5月份組織全省散裝水泥系統的同志在省委黨校進(jìn)行了集中培訓，取得了良好的效果，提高了我省散裝水泥隊伍的素質(zhì)。8月份組織省散辦全體人員到陜西生態(tài)水泥公司實(shí)地培訓學(xué)習一周，通過(guò)實(shí)地參觀(guān)，跟班學(xué)習，熟悉了水泥企業(yè)的生產(chǎn)操作流程，切實(shí)提高了全辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

八是積極推進(jìn)陜西省預拌砂漿產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心和陜西省預拌砂漿職業(yè)技能鑒定站的建設。目前，省散辦成立兩個(gè)工作組，在省級有關(guān)部門(mén)辦理檢驗中心和鑒定站設立的相關(guān)手續，用于兩個(gè)機構的運行資金也已到位，預計今年年底將投入使用。

下一步打算：

1、繼續推進(jìn)散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿發(fā)展，圍繞治污減霾專(zhuān)項整治，推動(dòng)全省全面禁止現場(chǎng)攪拌工作進(jìn)入實(shí)施階段。

2、加大宣傳力度，總結全省“十二五”全省散裝水泥發(fā)展情況，抓好《陜西省“十三五”散裝水泥與預拌砂漿發(fā)展規劃》的編制工作。

3、加強政策法規建設，在協(xié)調各市出臺管理辦法的同時(shí)，積極配合省人大法工委、財經(jīng)委做好《陜西省散裝水泥管理條例》的調研、論證工作。

4、以事業(yè)單位機構改革為契機，深化散裝水泥職能完善工作，加強散裝水泥隊伍建設。

5、結合國家部委有關(guān)文件精神，聯(lián)合相關(guān)廳局修訂完善《陜西省散裝水泥專(zhuān)項資金管理辦法》，充分發(fā)揮了散裝水泥專(zhuān)項資金的杠桿作用，加大專(zhuān)項資金的投放力度，做到“取之于散，用之于散”。

6、繼續推進(jìn)混凝土進(jìn)農村工作，擴大散裝水泥的農村覆蓋面，讓廣大農民分享到建材科技發(fā)展的紅利。

7、培育散裝水泥新的發(fā)展點(diǎn)，積極引導水泥構件生產(chǎn)，配合省建筑總公司建成2—3家水泥構件生產(chǎn)企業(yè)，起到引領(lǐng)示范作用。

8、完善統計總結分析工作，為行業(yè)發(fā)展提供決策依據。

9、加強業(yè)務(wù)培訓工作。檢驗中心和鑒定站開(kāi)展砂漿企業(yè)實(shí)驗室人員上崗培訓，著(zhù)力推動(dòng)行業(yè)正規化生產(chǎn)建設。